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如何通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，让城市变得更“聪明”？怎样才能运用好数字化智慧化城管平台，完善精细化的城市管理模式，全方位改善城市面貌？ 一个个城市管理的焦点问题在第四届中国（深圳）智慧城市大会上引起与会嘉宾的高度关注。 11月25日上午，以“智慧城管 智慧在人”为主题的2020第四届中国（深圳）智慧城市大会在深圳市龙华区顺利举办。大会由中国城市科学研究会、广东省住房和城乡建设厅指导，深圳市龙华区人民政府和羊城晚报报业集团共同主办，由深圳市龙华区观湖街道办事处、广东建设报社联合承办。 广东省住房和城乡建设厅二级巡视员潘伟堂，深圳市龙华区副区长李志东，羊城晚报报业集团党委副书记、羊城报业传媒集团有限公司总经理李和平出席大会并致辞。全国数字化城管专家组副组长、数字化城市管理新模式推广领导小组专家组专家郝力，中国城市科学研究会数字城市工程研究中心常务副主任单峰，深圳市龙华区观湖街道党工委书记梁嘉和腾讯云未来城市首席架构师肖坦分别作主题发言。 广东省住房和城乡建设厅二级巡视员潘伟堂潘伟堂在致辞中表示，广东的智慧城管建设走在全国前列。全省各地城管系统结合当地实际，积极探索建设智慧城管的不同方式方法和技术路径，百花齐放，百家争鸣，形成了一批可复制、可推广、可借鉴的智慧城管建设“广东模板”。他表示，下一步广东将促进城市管理从数字化向智能化升级，探索开展“互联网+城市管理执法”工作，真正实现“智慧让城管更敏捷、更高效”“智慧让生活更美好”。 深圳市龙华区副区长李志东现场在致辞中指出，新型智慧城市建设是一个复杂的系统工程，涉及城市发展的各个方面，也涉及城市间、部门间、政企间的对接配合，需要各方共同努力。龙华作为深圳的产业大区、外贸大区和人口大区，经过从功能新区到行政区的跨越发展、完美蝶变，龙华已经具备了建设数字龙华、打造数字经济先行区的坚实基础和独特优势。希望通过此次大会和龙华区政府决策咨询委员会这个平台，促进各方加强合作，发挥优势，实现共建共赢。 羊城晚报报业集团党委副书记、羊城报业传媒集团有限公司总经理李和平介绍，中国智慧城市大会是羊城晚报报业集团、广东建设报社在广东省住房和城乡建设厅指导下精心打造的大型主题品牌论坛。中国智慧城市已举办过三届，每届大会都云集了全国有关智慧城市规划建设和技术应用等方面的专家、政府官员、企业代表数百人，为智慧城市的全局规划和实际运营、为粤港澳大湾区智慧城市群建设发起高端探讨。此次大会对于加快推进广东智慧城管建设，进一步提升城市智能化、精细化管理水平，促进城市治理体系和治理能力现代化将产生积极而又深远的影响。 城市管理的动力与机制是什么？城市管理与新技术的关系如何？全国数字化城管专家组副组长、数字化城市管理新模式推广领导小组专家组专家郝力在《如何加快城市治理体系和能力现代化步伐》的主题演讲中指出，首先要深刻理解城市管理的定位。他指出，衣食住行、教育就业、医疗养老、文化体育、生活环境、社会秩序等方面都体现着城市管理水平和服务质量。城市治理现代化要推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等主责主业，整合审批、服务、执法等方面力量，面向区域内群众开展服务；要推进服务办理便捷化，优化办事流程，减少办理环节，加快政务信息系统资源整合共享；要推进服务供给精细化，找准服务群众的切入点和着力点，对接群众需求实施服务供给侧改革，办好一件件民生实事。 郝力提出，城市管理评价思维转换为国际高水平的思维，要摒弃“保驾护航”的城管旧观念，树立“以民为本”的城管新价值观。城市治理新视角的城市管理应做到管理体制科学衔接、管理重心扎实下沉、管理标准有序拓展、管理平台纵横覆盖、立足治理的城管新价值观。 中国城市科学研究会数字城市工程研究中心常务副主任单峰谈到中国智慧城市发展的相关情况，以及疫情下新兴技术的广泛应用。他认为，智慧城市是针对城市病的“综合疗法”，是节能减排的“绿色工程”。如今，城市可针对住宅社区、城市片区、以及省域采用网格化管理、群防群控措施，依托城市网格化平台，实施疫情防控措施，控制疫情传播速度和范围。疫情之下的智慧城市对新兴技术的应用起着关键作用。 他表示，以数字城管为基点的智慧城市建设促进了新业态的出现，激发了新的城市活力。以网格化管理模式为核心的智慧城市技术在本次疫情防控中起到了关键作用，是未来城市发展形式的重点。未来，城市需要在维护日常管理与危机应对需求之间保持平衡，应将新型智慧城市的内涵与城市公共安全、可持续发展融合，着力提升城市建设管理的科学化、精细化、智能化水平，真正让城市生活更美好。 深圳市龙华区观湖街道党工委书记梁嘉在主题报告中表示，观湖街道以智管促细管，练就城市管理“绣花功夫”，高标准打造城市管理指挥调度中心，对投诉和违法行为高发时段、区域进行大数据分析。在队伍管理上，积极适应智慧化后“四变”，探索再造管理流程和协作方式。发轫于深圳市观湖街道执法队的“三化四有”城管执法队伍，在智慧城管技术实操上取得突出成绩，为城市管理提供了可借鉴、可复制、可推广的经验模式。 在建设数字中国的号角声中，观湖街道紧盯智慧化建设，思考如何将先进技术落地实操，如何实现人与技术的对接，让新技术真正服务群众、服务城市建设和发展，推动实现城市的全域感知、全网协同、全业务融合和全场景智慧，让城市能感知、会思考、可进化、有温度，让市民共享数字生活、共创智慧社会。 腾讯云未来城市首席架构师肖坦在“数据驱动城市‘智’理”主题演讲中表示，基于数据驱动是城市治理的必由之路，数据驱动的城市治理将带来的6大转变：从各自为战到协同联动，从大水漫灌到精准治理，从被动受理到自动发现，从头痛医头到追根溯源，从人工决策到智能处置，从政府为主到全民参与。 通过对城市运行实时监测，对城市运行状态进行全方位监控，对市政设施进行可视化管理，为管理者提供城市监管统一视图，协助进行前瞻分析，城市规划辅助决策。另外，结合人工智能实现城市事件的广域监测，提供安全、实时、高效的事件处置能力。 会前，与会代表参观了深圳市龙华区观湖街道智慧城管建设，了解该街道如何围绕“12345”城市管理和综合执法模式，加强“三化”建设，打造“四有”队伍。 在观湖街道智慧城管指挥中心，参观了太阳能高清监控系统，体验全时全景高清可视化管理。在智慧化装备库，参观展示的高清云台无人机、带定位和通话功能的对讲机、可自动采集录像和视频传送的智能执法记录仪、配齐执法文书巡查包和千寻智慧系统等执法设备。 据介绍，龙华区高度重视智慧城市建设，坚持以智慧城市建设来提高民众幸福感和城市竞争力，密集推出一系列政策，为数字龙华建设搭好“四梁八柱”，并确立数字经济、数字城区和数字治理“三位一体”发展模式，推动龙华的产业动能更强劲、城区运转更聪明、社会治理更智慧，加快把龙华建设成为大湾区现代化国际化创新型中轴新城。（来源：广东建设报） |