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重庆日报记者9月9日从重庆市住房城乡建委了解到，重庆市住房城乡建委近日印发《重庆市城市更新工作方案》（简称《方案》）。《方案》要求，以落实重庆市城市提升行动计划为契机，统筹推进重庆市城市更新，做好存量住房改造提升和城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房，为市民提供良好的生活环境、完善的公共服务设施和公共活动空间。 《方案》对统筹推进城市更新提出了六项基本原则。首先是以人为本，尊重民意。坚持以人民为中心，尊重民意，切实改善民生。城市更新应当从人民群众最关心的问题出发，顺应群众期盼，解决群众需求。其次是强调政府引导，市场运作。遵循城市发展内在规律，统筹把控城市更新工作方向。第三是多方参与，共治共享。城市更新实施应当依法征求市、区、县相关部门、利益相关人和社会公众的意见。第四是统筹谋划，持续更新。第五是保护文脉，修复生态。注重城市文脉的传承，注重城市肌理的延续，注重保护巴渝文化、革命文化、三峡文化、移民文化、抗战文化和统战文化等特有的城市历史文化资源，防止城市记忆消失和出现“千城一面”。第六是盘活资源，促进转型。 重庆城市更新工作主要涉及5大板块。根据《方案》，重庆市将力争到2021年，统筹推动各区县政府开展城市更新规划的编制工作，推动实施一批更新项目。到2022年，持续推进老旧小区改造提升，老旧工业片区、传统商圈提档升级，公共服务设施与公共空间优化升级，以及存量住房改造提升、存量房屋盘活利用等，全市城市更新工作初见成效。 老旧小区改造提升方面，重庆市计划2020年基本完成已启动的2019年度1100万平方米改造提升任务，同时再启动2275万平方米。到2022年，基本形成更加完善的城镇老旧小区改造提升长效工作机制和制度政策体系；到“十四五”期末，力争基本完成2000年底前建成的1.02亿平方米需改造城镇老旧小区改造提升任务。 老旧工业片区转型升级方面，有序推进第二十一兵工厂车间旧址项目、重庆市建川博物馆、重庆工业文化博览园、特钢厂整治提升等示范项目的更新工作。2022年，力争打造一批老旧工业片区更新典型示范项目。 传统商圈提档升级方面，2020年，全面推进中心城区传统商圈的更新改造工作，落实44个更新项目。推动传统商圈向公共服务智能化、政府管理数字化、产业发展联动化、企业营销精准化、消费服务智慧化的智慧商圈转型升级。 公共服务设施与公共空间优化升级方面，重庆市将按照国际化、精品化要求，高标准优化各类公共服务设施。 不仅如此，重庆市将以深入推进棚户区改造为重点，到2020年，完成棚户区改造13.7万户。2020年后，切实摸清存量住房改造提升需求，形成存量住房改造提升的长效机制。 此外，重庆市将明确优化住房空置标准、完善住房空置调查。到2021年，全面摸清中心城区住房存量情况，建立中心城区住房综合大数据库和中心城区住房与人口关联的数据库，形成住房相关信息数据更新、交换、共享机制；制定完善存量住房和商业商务用房盘活利用政策措施，大力发展住房租赁市场，多措并举盘活利用存量房屋。 |